各縣(區(qū))行政審批和數(shù)據(jù)局,中心各有關(guān)科室:
《政府采購項目市內(nèi)遠(yuǎn)程異地評審工作規(guī)范(試行)》已經(jīng)中心研究同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣元市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
2024年12月10日
政府采購項目市內(nèi)遠(yuǎn)程異地評審
工作規(guī)范(試行)
為進(jìn)一步提高政府采購項目評審工作效率,整合共享全市各集中采購機(jī)構(gòu)所在區(qū)域的評審專家資源和交易場地資源,保障遠(yuǎn)程異地評審工作科學(xué)、規(guī)范、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一開展,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地工作實(shí)際,制定本規(guī)范。
第一條 本規(guī)范所稱遠(yuǎn)程異地評審,是指在四川省政府采購評審專家?guī)祀S機(jī)抽取專家組建評審委員會,依托四川省政府采購一體化平臺(以下簡稱平臺),通過遠(yuǎn)程協(xié)同、視頻語音實(shí)時交互等技術(shù),完成項目評審的活動。
第二條 本規(guī)范適用于廣元市所轄的集中采購機(jī)構(gòu)(以下簡稱采購中心)在市內(nèi)擬開展遠(yuǎn)程異地評審的政府采購項目。需要專家集中評審的項目(如有樣品評審環(huán)節(jié))、涉密項目等特殊情況不采用遠(yuǎn)程異地評審。
跨市開展遠(yuǎn)程異地評審的,可參照本規(guī)范執(zhí)行。
第三條 場地及硬件配置要求
(一)開、評標(biāo)室接入平臺,且接入網(wǎng)絡(luò)帶寬不得低于百兆,能順利實(shí)現(xiàn)全流程電子化開、評標(biāo)。
(二)至少具備5個以上的遠(yuǎn)程異地評審席位,可供市、縣(區(qū))聯(lián)動和縣(區(qū))之間協(xié)同使用。
(三)開、評標(biāo)室配備監(jiān)控攝像頭與拾音器,全程音視頻監(jiān)控可以使用硬盤下載或光盤刻錄保存。
(四)其他需對接匹配的相關(guān)軟硬件系統(tǒng)及設(shè)備要求。
第四條 協(xié)議管理
參與遠(yuǎn)程異地評審的所有采購中心應(yīng)當(dāng)集中簽訂《政府采購項目遠(yuǎn)程異地評審合作協(xié)議》(詳見附件1),明確各方的權(quán)利、義務(wù)及其他有關(guān)要求,形成良好的溝通協(xié)調(diào)和應(yīng)急處理機(jī)制。
第五條 主副場設(shè)置及職責(zé)
(一)遠(yuǎn)程異地評審場地分主場、副場。項目開標(biāo)(啟)地所在的評審現(xiàn)場為主場,其他評審現(xiàn)場為副場,副場一般不超過兩處。
(二)主、副場應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門管理服務(wù)遠(yuǎn)程異地評審的工作崗位,負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程異地評審工作的組織、協(xié)調(diào)和相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入、操作、維護(hù)等工作。
(三)采購人委派的現(xiàn)場監(jiān)督人員、采購人代表原則上在主場參加監(jiān)督或評審。副場的監(jiān)督、評價由副場工作人員負(fù)責(zé),如有情況及時向主場的采購人監(jiān)督人員報告。
(四)主場職責(zé)
1.有遠(yuǎn)程異地評審需求時,應(yīng)當(dāng)提前與副場聯(lián)系,預(yù)約好遠(yuǎn)程異地評審工位。
2.負(fù)責(zé)按照相關(guān)規(guī)定,通過四川省政府采購評審專家?guī)斐槿≈鲌龊透眻龅脑u審專家。
3.按規(guī)定登錄平臺,解密專家抽取結(jié)果,并將相關(guān)信息通知副場。
4.核驗(yàn)在主場參與評審的評審委員會成員身份,完成組織簽到、保管通訊工具、指引評審委員會成員到指定評標(biāo)室等相關(guān)工作。
5.登錄平臺同步或錄入評審委員會成員信息。
6.按照相關(guān)規(guī)定對評審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。
7.結(jié)合副場反饋的情況對所有評審委員會成員的評審行為進(jìn)行評價匯總,并填寫《評審委員會成員執(zhí)業(yè)情況評價反饋表》。
8.按照檔案管理相關(guān)規(guī)定,集中保管主、副場電子監(jiān)控的音視頻資料及相關(guān)評審資料。
9.負(fù)責(zé)按規(guī)定支付評審專家的勞務(wù)報酬及相關(guān)費(fèi)用。集中采購目錄以外項目由采購人負(fù)責(zé)。
10.嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法律法規(guī)和有關(guān)保密規(guī)定。
(五)副場職責(zé)
1.根據(jù)主場的預(yù)約申請,預(yù)留好遠(yuǎn)程異地評審工位,落實(shí)好現(xiàn)場工作人員。
2.根據(jù)主場提供的信息,核驗(yàn)評審專家身份,完成組織簽到、保管通訊工具、指引評審專家到指定評標(biāo)室等相關(guān)工作。
3.發(fā)現(xiàn)有評審專家需回避或其他原因不能到場參加評審的,及時通知主場補(bǔ)抽。
4.提供必要的技術(shù)協(xié)助,保障評審工作順利進(jìn)行。
5.對評審專家在副場的評審行為進(jìn)行監(jiān)管和評價。
6.及時向主場移交音視頻監(jiān)控資料及其他評審資料。
7.嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法律法規(guī)和有關(guān)保密規(guī)定。
第六條 遠(yuǎn)程異地評審申請
(一)采購人填寫《政府采購項目遠(yuǎn)程異地評審申請表》(詳見附件2),明確申請原因、副場數(shù)量、專家類別等情況。
(二)采購中心負(fù)責(zé)填寫《政府采購項目遠(yuǎn)程異地評審預(yù)約申請表》(詳見附件3),聯(lián)系確定副場。預(yù)約申請表可通過備注,寫明需要副場協(xié)助完成的相關(guān)資料。
(三)收到主場的預(yù)約申請后,副場應(yīng)當(dāng)填寫《政府采購項目遠(yuǎn)程異地評審預(yù)約申請回執(zhí)》(詳見附件4),及時予以回復(fù)。
第七條 主場、副場相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法律法規(guī)和有關(guān)保密規(guī)定。
第八條 本規(guī)范由廣元市政府采購中心負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。
附件:1.政府采購項目遠(yuǎn)程異地評審合作協(xié)議
2.政府采購項目遠(yuǎn)程異地評審申請表
3.政府采購項目遠(yuǎn)程異地評審預(yù)約申請表
4.政府采購項目遠(yuǎn)程異地評審預(yù)約申請回執(zhí)