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《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)交易工作規(guī)程》、《政府采購(gòu)項(xiàng)目代理工作規(guī)程》、《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)（礦業(yè)權(quán)）交易工作規(guī)程》已經(jīng)局黨組會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
廣元市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
2024年9月30日
工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)交易工作規(guī)程
第一條 進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)（包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)）適用于本規(guī)程。
第二條 工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套法律法規(guī)，遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第三條 市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心工程招投標(biāo)科承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)場(chǎng)交易的組織實(shí)施，負(fù)責(zé)發(fā)布工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)相關(guān)信息，抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，管理開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，為工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)提供服務(wù)；建立并動(dòng)態(tài)管理電子保函服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)；受理、移送并協(xié)助查處工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)方面的質(zhì)疑、投訴等。
第四條 工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)行流程化管理，按交易流程設(shè)置交易受理崗、專(zhuān)家抽取崗、交易現(xiàn)場(chǎng)組織崗。各崗位相互監(jiān)督、相對(duì)獨(dú)立，為交易各方提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。
第五條 交易受理
交易受理崗實(shí)行“一窗式”綜合受理，原則上實(shí)行全程網(wǎng)辦。受理人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易資料進(jìn)行符合性審查，對(duì)符合條件的及時(shí)受理通過(guò)；對(duì)不符合條件的，退回時(shí)應(yīng)說(shuō)明不予受理的原因，并一次性告知所需資料。
（一）工程建設(shè)項(xiàng)目受理。受理地址：全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省廣元市）。
（二）接受項(xiàng)目注冊(cè)登記。招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）上傳項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)文件和招標(biāo)代理委托合同(自行招標(biāo)除外），并準(zhǔn)確、完整填寫(xiě)項(xiàng)目基本信息，查驗(yàn)其是否符合進(jìn)場(chǎng)交易條件、項(xiàng)目資料是否齊全。
（三）接受交易場(chǎng)地預(yù)約。項(xiàng)目登記成功后，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）進(jìn)行交易場(chǎng)地預(yù)約；項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)時(shí)間需發(fā)生變更的，應(yīng)按要求上傳相關(guān)資料后進(jìn)行場(chǎng)地變更。
（四）發(fā)布交易信息。場(chǎng)地預(yù)約成功后，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）上傳招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價(jià)文件（如有），由各行業(yè)主管部門(mén)線上審核通過(guò)后及時(shí)發(fā)布。項(xiàng)目需要澄清或修改的，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）上傳變更文件，經(jīng)項(xiàng)目行業(yè)主管部門(mén)線上審核通過(guò)后及時(shí)發(fā)布變更公告。
（五）發(fā)布中標(biāo)候選人公示和中標(biāo)公告。招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）上傳中標(biāo)候選人公示和中標(biāo)公告，先由主管部門(mén)審核，工程招投標(biāo)科工作人員發(fā)布。
（六）退還工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金的退還程序按《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化廣元市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)保證金集中收退工作的通知（試行）》（廣發(fā)改〔2022〕260號(hào)）有關(guān)要求辦理。
第六條 專(zhuān)家抽取崗
專(zhuān)家抽取崗人員及各交易主體應(yīng)嚴(yán)格遵循《專(zhuān)家抽取室安全管理制度》《評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取辦法》等制度。
（一）專(zhuān)家抽取現(xiàn)場(chǎng)所有人員關(guān)閉通訊工具，不得擅自對(duì)外聯(lián)系。
（二）工作人員查驗(yàn)由招標(biāo)人提供的抽取資料，審核資料后錄入專(zhuān)家抽取系統(tǒng)進(jìn)行抽取。行業(yè)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督人員和招標(biāo)人全程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽取工作。
（三）工作人員登錄專(zhuān)家抽取系統(tǒng)，在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的監(jiān)督下自動(dòng)隨機(jī)抽取專(zhuān)家，不得進(jìn)行任何違規(guī)操作。
（四）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取完成后，關(guān)閉抽取系統(tǒng)，監(jiān)督人員和招標(biāo)人離開(kāi)抽取現(xiàn)場(chǎng)。
（五）在評(píng)標(biāo)專(zhuān)家到達(dá)之前，參加抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的相關(guān)人員不得離開(kāi)監(jiān)控區(qū)域,不得擅自與外界聯(lián)系。專(zhuān)家抽取結(jié)束后，安排相應(yīng)評(píng)標(biāo)室。
第七條 交易現(xiàn)場(chǎng)組織
交易現(xiàn)場(chǎng)組織崗負(fù)責(zé)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)管理和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，確保交易現(xiàn)場(chǎng)有序、高效、規(guī)范開(kāi)展交易活動(dòng)。
（一）開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理。交易現(xiàn)場(chǎng)組織人員負(fù)責(zé)在項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)（解密）前檢查調(diào)試開(kāi)評(píng)標(biāo)設(shè)施設(shè)備，核驗(yàn)各交易主體身份并登記，確保開(kāi)標(biāo)活動(dòng)順利開(kāi)展。
（二）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)場(chǎng)管理。交易現(xiàn)場(chǎng)組織崗人員負(fù)責(zé)核驗(yàn)專(zhuān)家身份，存放評(píng)標(biāo)專(zhuān)家攜帶的所有通訊工具，核對(duì)評(píng)標(biāo)資料是否齊全，檢查評(píng)標(biāo)場(chǎng)地，確保設(shè)施設(shè)備完好并準(zhǔn)備好評(píng)標(biāo)所需的辦公用品。
（三）評(píng)標(biāo)過(guò)程管理。交易現(xiàn)場(chǎng)組織崗人員負(fù)責(zé)專(zhuān)家簽到與引導(dǎo)，維護(hù)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)秩序。監(jiān)督評(píng)標(biāo)專(zhuān)家遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，不得與外界聯(lián)系，不得透露評(píng)標(biāo)信息。及時(shí)處理評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)于重大問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員及有關(guān)行政主管部門(mén)，并按照規(guī)定進(jìn)行協(xié)助處理。
（四）評(píng)標(biāo)過(guò)程服務(wù)。交易現(xiàn)場(chǎng)組織崗人員負(fù)責(zé)為評(píng)標(biāo)專(zhuān)家提供必要的技術(shù)支持，提供必要的生活服務(wù)，遞送評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的工作餐。
（五）評(píng)標(biāo)后續(xù)管理。交易現(xiàn)場(chǎng)組織崗人員及時(shí)清理評(píng)標(biāo)場(chǎng)地，檢查設(shè)施設(shè)備是否完好，做好相關(guān)資料的保存工作。
第八條 管理電子保函服務(wù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)相關(guān)要求動(dòng)態(tài)管理電子保函服務(wù)機(jī)構(gòu)，確保電子保函替代投標(biāo)保證金有序推進(jìn)，持續(xù)擴(kuò)大電子保函。
第九條 工程招投標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及報(bào)送。每季度及時(shí)向市發(fā)展改革委報(bào)送工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，每月及時(shí)向市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)送工程建設(shè)項(xiàng)目臺(tái)賬。
第十條 本規(guī)程由廣元市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。
第一條 本規(guī)程適用于廣元市政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)中心）代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目。
第二條 政府采購(gòu)項(xiàng)目代理工作，包括項(xiàng)目受理、文件編制、采購(gòu)（更正）公告發(fā)布、專(zhuān)家抽取、項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)（開(kāi)啟）及評(píng)審組織、專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬及相關(guān)費(fèi)用支付、結(jié)果（更正）公告發(fā)布、詢問(wèn)質(zhì)疑答復(fù)、檔案管理等環(huán)節(jié)。具體代理范圍及事項(xiàng)按實(shí)際簽訂的《政府采購(gòu)項(xiàng)目委托代理協(xié)議》執(zhí)行。
第三條 項(xiàng)目受理
（一）通過(guò)四川省政府采購(gòu)一體化平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)平臺(tái)）核實(shí)采購(gòu)人提交的項(xiàng)目資料，確定是否受理。不予受理的，應(yīng)一次性反饋不予受理的原因。
項(xiàng)目資料包括《政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃備案表》、采購(gòu)需求以及其他采購(gòu)人認(rèn)為應(yīng)提供的相關(guān)資料。相關(guān)資料的完整性、真實(shí)性、明確性，以及采購(gòu)需求的合法性、合規(guī)性、合理性由采購(gòu)人負(fù)責(zé)。
（二）符合受理?xiàng)l件的項(xiàng)目，與采購(gòu)人簽訂委托代理協(xié)議，明確委托代理范圍及事項(xiàng)、委托代理期限、采購(gòu)項(xiàng)目資料、雙方權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容，以及協(xié)議的變更、解除等相關(guān)內(nèi)容。
（三）分配項(xiàng)目。原則上采用分段負(fù)責(zé)制，分標(biāo)前、標(biāo)后設(shè)置項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第四條 文件編制
（一）核查采購(gòu)人提供的采購(gòu)需求是否合規(guī)、完整、明確。
（二）通過(guò)平臺(tái)與采購(gòu)人進(jìn)行溝通，就采購(gòu)需求內(nèi)容提出修改建議或意見(jiàn)，努力實(shí)現(xiàn)編制的采購(gòu)文件既能完整真實(shí)反映采購(gòu)需求，又符合政府采購(gòu)法律制度和采購(gòu)項(xiàng)目所涉行業(yè)法律法規(guī)規(guī)定。
(三)必要的時(shí)候，組織會(huì)商、會(huì)審，邀請(qǐng)相關(guān)人員參加，提出修改建議，并及時(shí)反饋采購(gòu)人。采購(gòu)人不同意反饋意見(jiàn)，可視情況出具建議函或風(fēng)險(xiǎn)提示函。
（四）預(yù)約開(kāi)評(píng)（啟）、評(píng)審場(chǎng)地。
（五）完成采購(gòu)文件編制，通過(guò)平臺(tái)提交采購(gòu)人、采購(gòu)中心簽章確認(rèn)。
（六）報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后發(fā)布采購(gòu)公告。
第五條 采購(gòu)（更正）公告發(fā)布
（一）嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求及時(shí)、有效、準(zhǔn)確、完整地發(fā)布采購(gòu)公告。
（二）根據(jù)實(shí)際需要，按要求發(fā)布采購(gòu)更正公告。
第六條 專(zhuān)家抽取
（一）嚴(yán)格按照采購(gòu)人提供的《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家抽取申請(qǐng)表》抽取專(zhuān)家，保證抽取在采購(gòu)人監(jiān)督人員的監(jiān)督之下進(jìn)行，確保抽取過(guò)程和結(jié)果的公正性和合規(guī)性。
對(duì)于需開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)審的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)取得采購(gòu)人的同意。跨省開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)審的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人向同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。
（二）及時(shí)通知采購(gòu)人提前落實(shí)與項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)（啟）、資格審查（限招標(biāo)方式）、評(píng)審等環(huán)節(jié)的參與人員，提醒或指導(dǎo)采購(gòu)人規(guī)范填寫(xiě)《授權(quán)函》。
第七條 項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)（開(kāi)啟）及評(píng)審組織
（一）在開(kāi)標(biāo)（開(kāi)啟）前，做好場(chǎng)地布置、設(shè)備調(diào)試等準(zhǔn)備工作，確保開(kāi)標(biāo)（開(kāi)啟）過(guò)程順利進(jìn)行。
（二）嚴(yán)格按照采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間和程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)（開(kāi)啟），并如實(shí)記錄開(kāi)標(biāo)（開(kāi)啟）情況。
（三）按照相關(guān)流程及要求查詢供應(yīng)商的信用記錄并保存好查詢結(jié)果。
（四）嚴(yán)格按照評(píng)審工作規(guī)程組織評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審工作，確保評(píng)審過(guò)程獨(dú)立、有序、不受任何干擾。
（五）及時(shí)處理評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，如響應(yīng)文件的澄清說(shuō)明、采購(gòu)文件的解釋等，確保評(píng)審工作的順利進(jìn)行。
（六）根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需求，科學(xué)組織遠(yuǎn)程異地評(píng)審，做好主副場(chǎng)之間的溝通協(xié)調(diào)，確保信息傳遞的及時(shí)、準(zhǔn)確。
（七）及時(shí)做好動(dòng)態(tài)音視頻資料的下載和保存。異地評(píng)審項(xiàng)目的相關(guān)資料也要及時(shí)索取或交付對(duì)方。
第八條 專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬及相關(guān)費(fèi)用支付
（一）按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算集中采購(gòu)目錄以內(nèi)項(xiàng)目的評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬，安排用餐和必要的住宿。
（二）及時(shí)支付集中采購(gòu)目錄以內(nèi)項(xiàng)目的專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬，以及相關(guān)的餐費(fèi)和住宿費(fèi)。
（三）采購(gòu)中心負(fù)責(zé)聘請(qǐng)專(zhuān)家參與需求調(diào)查、需求論證的項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。
第九條 結(jié)果（更正）公告發(fā)布
（一）嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求及時(shí)、有效、準(zhǔn)確、完整地發(fā)布結(jié)果公告，發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書(shū)，包括相關(guān)的附件。
在中標(biāo)（成交）供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布（出），內(nèi)容要準(zhǔn)確、完整、合規(guī)。廢標(biāo)項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。
（二）根據(jù)實(shí)際需要，按要求發(fā)布結(jié)果更正公告。
第十條 詢問(wèn)質(zhì)疑處理（不含采購(gòu)需求）
（一）詢問(wèn)受理。積極接受供應(yīng)商、采購(gòu)人、評(píng)審專(zhuān)家等市場(chǎng)主體的詢問(wèn)，并及時(shí)回復(fù)?；貜?fù)內(nèi)容應(yīng)清晰、全面，以便詢問(wèn)者能夠充分理解。
（二）質(zhì)疑受理。嚴(yán)格按照流程和標(biāo)準(zhǔn)確定是否接收供應(yīng)商提交的《質(zhì)疑函》，并做好臺(tái)賬登記、書(shū)面回復(fù)、證據(jù)留存等系列工作。受理質(zhì)疑函后，及時(shí)將《質(zhì)疑受理通知書(shū)》 以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商。不符合受理?xiàng)l件的，當(dāng)日內(nèi)將 《質(zhì)疑不予受理通知書(shū)》以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商。
（三）質(zhì)疑答復(fù)。質(zhì)疑答復(fù)處理由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整、合規(guī)，對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)逐一進(jìn)行回應(yīng)并列明事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，同時(shí)告知質(zhì)疑供應(yīng)商如對(duì)答復(fù)不滿意，可以采取的投訴途徑和方式。有需要時(shí)，可以組織原評(píng)審委員會(huì)協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。
（四）協(xié)助處理投訴。同級(jí)財(cái)政部門(mén)有需要的，應(yīng)及時(shí)根據(jù)投訴答復(fù)通知書(shū)及投訴書(shū)副本作出說(shuō)明，并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
第十一條 檔案整理和移交
（一）歸檔范圍。包括平臺(tái)產(chǎn)生的靜態(tài)電子文件、平臺(tái)之外的靜態(tài)電子文件（如四川政府采購(gòu)網(wǎng)上公示的采購(gòu)公告、結(jié)果公告等）、代理過(guò)程中形成的紙質(zhì)文件（詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴處理等相關(guān)資料）、開(kāi)標(biāo)（啟）及評(píng)審過(guò)程的動(dòng)態(tài)音視頻資料等。
（二）收集整理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照《四川省政府采購(gòu)中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求，將項(xiàng)目紙質(zhì)文件、靜態(tài)電子文件、動(dòng)態(tài)音視頻等進(jìn)行清點(diǎn)、整理，分項(xiàng)目編制《政府采購(gòu)檔案目錄》，形成分類(lèi)準(zhǔn)確、流程清晰、組件齊全、內(nèi)容完整、查閱簡(jiǎn)便的全流程檔案。
（三）移交。檔案整理完成后，應(yīng)將完整檔案和檔案目錄及時(shí)交檔案管理人員。
第十二條 檔案管理
（一）保存。所有檔案應(yīng)按規(guī)定妥善保存，確保檔案資料保密安全、真實(shí)齊全。應(yīng)定期對(duì)紙質(zhì)檔案的保管情況、電子檔案的讀取狀況等進(jìn)行檢查。并采取有效的安全防護(hù)措施，防止檔案丟失、損壞或泄露。
（二）借閱。采購(gòu)中心工作人員借閱、利用檔案，需辦理借閱登記手續(xù)。外單位因工作需要閱查檔案，須持單位介紹信，并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意登記后，方可查閱。
（三）鑒定和銷(xiāo)毀。根據(jù)保管期限的規(guī)定，應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行鑒定。鑒定工作在主管檔案工作的負(fù)責(zé)人主持下，由有關(guān)部門(mén)組成鑒定小組，對(duì)已到期的檔案進(jìn)行鑒定，提出保存或銷(xiāo)毀檔案建議，形成鑒定報(bào)告對(duì)仍需繼續(xù)保存的檔案，應(yīng)當(dāng)重新劃定保管期限并做出標(biāo)注；對(duì)確無(wú)保存價(jià)值的檔案，應(yīng)當(dāng)報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后，銷(xiāo)毀工作方可實(shí)施。銷(xiāo)毀工作應(yīng)當(dāng)在指定場(chǎng)所進(jìn)行。
第十三條 本規(guī)程由廣元市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。
國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)（礦業(yè)權(quán)）交易工作規(guī)程
第一條 進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)（礦業(yè)權(quán)）招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓適用于本規(guī)程。
第二條 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)（礦業(yè)權(quán)）出讓?xiě)?yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)及行政主管部門(mén)的規(guī)定，遵循公開(kāi)、公正、公平的原則。
第三條 市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心綜合交易科承擔(dān)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)（礦業(yè)權(quán)）招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓工作。
第四條 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)（礦業(yè)權(quán)）出讓實(shí)行流程化管理，根據(jù)進(jìn)場(chǎng)交易流程，設(shè)置受理崗、文件編制崗、交易活動(dòng)組織崗，崗位工作人員視不同項(xiàng)目隨機(jī)確定，各崗位相對(duì)獨(dú)立、相互聯(lián)系、相互監(jiān)督，為交易各方提供規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、高效服務(wù)。
第五條 項(xiàng)目受理
受理崗工作人員負(fù)責(zé)接收各方交易業(yè)主的申請(qǐng)或委托，受理資料：土地（礦權(quán)）出讓委托函PDF版和WORD版、需要提供的其他相關(guān)資料。
第六條 文件編制
文件編制崗負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)有建設(shè)用地和礦業(yè)權(quán)出讓相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合委托人的要求編制出讓文件、發(fā)布出讓公告、預(yù)約交易活動(dòng)場(chǎng)地、審查競(jìng)買(mǎi)人資格。
（一）文件編制。文件編制崗工作人員編制的出讓文件經(jīng)科室負(fù)責(zé)人復(fù)核、出讓人審核確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后方能發(fā)出。出讓公告應(yīng)當(dāng)在法定時(shí)間和法定媒體予以公布。
（二）預(yù)約場(chǎng)地。文件編制崗工作人員根據(jù)審定的出讓文件在電子交易平臺(tái)預(yù)約交易活動(dòng)場(chǎng)地。
（三）公告發(fā)布。文件編制崗工作人員發(fā)布出讓公告。發(fā)布媒體包括：廣元日?qǐng)?bào)（土地）、中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)（土地）、自然資源部網(wǎng)站（礦權(quán)）、四川省公共資源交易信息網(wǎng)、廣元市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省·廣元市）、廣元市自然資源局門(mén)戶網(wǎng)站。
（四）資格審查。文件編制崗工作人員通過(guò)電子交易平臺(tái)對(duì)土地（礦權(quán)）出讓項(xiàng)目進(jìn)行資格審查，審查依據(jù)按照出讓文件的約定。資格審查須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人初審、科室負(fù)責(zé)人復(fù)核、分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后推送至出讓人審核。
第七條 交易活動(dòng)組織
交易活動(dòng)組織崗負(fù)責(zé)邀請(qǐng)相關(guān)監(jiān)督部門(mén)參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、抽取拍賣(mài)中介機(jī)構(gòu)、通知公共資源交易監(jiān)督管理科領(lǐng)取底價(jià)、組織現(xiàn)場(chǎng)交易活動(dòng)，簽訂成交確認(rèn)書(shū)，發(fā)布出讓結(jié)果公示、退（轉(zhuǎn)）未競(jìng)得人（競(jìng)得人）競(jìng)買(mǎi)保證金，整理、移交（向出讓人）項(xiàng)目檔案資料。
（一）在交易活動(dòng)開(kāi)始前邀請(qǐng)出讓人、財(cái)政部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參與交易活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
（二）在拍賣(mài)活動(dòng)前一天根據(jù)《拍賣(mài)機(jī)構(gòu)備選庫(kù)管理暫行辦法》組織抽取拍賣(mài)中介機(jī)構(gòu)，與抽中的拍賣(mài)中介機(jī)構(gòu)簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)委托拍賣(mài)合同》，告知拍賣(mài)紀(jì)律和注意事項(xiàng)等。
（三）在拍賣(mài)（揭牌）活動(dòng)前一天通知公共資源交易監(jiān)督管理科在活動(dòng)當(dāng)日活動(dòng)開(kāi)始前到市政府領(lǐng)取土地出讓底價(jià)通知書(shū)。
（四）布置交易活動(dòng)會(huì)場(chǎng)，檢查落實(shí)拍賣(mài)室的網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施設(shè)備是否處于正常工作狀態(tài)，確保滿足交易工作需要。
（五）現(xiàn)場(chǎng)組織。拍賣(mài)活動(dòng)開(kāi)始前組織競(jìng)買(mǎi)人簽到，活動(dòng)開(kāi)始后做好會(huì)議記錄和競(jìng)價(jià)記錄。
（六）簽訂成交確認(rèn)書(shū)。國(guó)有建設(shè)用地和礦業(yè)權(quán)出讓交易活動(dòng)確定中標(biāo)人、競(jìng)得人后，市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心與中標(biāo)人或競(jìng)得人現(xiàn)場(chǎng)簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》。
（七）發(fā)布結(jié)果公示。在法定的時(shí)間和法定的媒體發(fā)布出讓結(jié)果公示。發(fā)布媒體包括：中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)（土地）、自然資源部網(wǎng)站（礦權(quán)）、四川省公共資源交易信息網(wǎng)、廣元市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省·廣元市）、廣元市自然資源局門(mén)戶網(wǎng)站。
（八）競(jìng)買(mǎi)保證金退（轉(zhuǎn)）。國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)原路退回未競(jìng)得人保證金，并將競(jìng)得人保證金轉(zhuǎn)為土地出讓價(jià)款；礦業(yè)權(quán)出讓未競(jìng)得人的保證金在交易活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)原路退回；競(jìng)得人在繳納完成探礦權(quán)出讓收益（成交金額）后，持繳納憑證到市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心申請(qǐng)退回保證金，礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在收到退款申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)原路退回；掛牌競(jìng)價(jià)前主動(dòng)放棄報(bào)名或競(jìng)買(mǎi)資格審查未通過(guò)的，保證金于掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)原路退回；項(xiàng)目發(fā)生終止的，相關(guān)公告發(fā)布后5個(gè)工作日內(nèi)原路退回。
（九）整理項(xiàng)目檔案，除向檔案室移交一套完整的土地（礦權(quán)）交易檔案外，還需在土地交易活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)向出讓人移交一份。
第八條 交易現(xiàn)場(chǎng)管理
（一）交易各方須服從現(xiàn)場(chǎng)工作人員協(xié)調(diào)管理，工作人員應(yīng)按規(guī)定維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
（二）交易活動(dòng)結(jié)束，工作人員整理相關(guān)設(shè)施設(shè)備,清理場(chǎng)地。
第九條 交易活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公共資源監(jiān)督管理科及有關(guān)行政主管部門(mén)，并協(xié)助處理，如實(shí)記錄。
第十條 本規(guī)程由廣元市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。