川財采〔2025〕107號
省級各部門,各市(州)、縣(市、區(qū))財政局,各政府采購代理機構:
為貫徹落實深化政府采購制度改革要求,構建數(shù)字化監(jiān)管機制,推進政府采購信用體系建設,促進代理機構規(guī)范化專業(yè)化發(fā)展,財政廳將從2025年起,依托四川省政府采購一體化平臺(以下簡稱“采購平臺”)試行代理機構在線評價工作。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、工作思路
按照“標準統(tǒng)一、客觀公正、以評促建、有序推進”的思路,以項目為載體,采取“客觀評價為主、主觀評價為輔”的方式,建立評價指標體系,植入采購平臺在線開展評價工作。
二、評價對象
自2025年起,代理四川省內政府采購項目的代理機構,包括集中采購機構和社會代理機構。
三、指標體系
財政廳根據(jù)代理機構規(guī)范化專業(yè)化發(fā)展需要和監(jiān)管工作實際,分類設置集中采購機構和社會代理機構評價指標體系(見附件),明確評價指標以及對應的評價標準、分值權重、數(shù)據(jù)采集點位等評價內容。主觀評價指標關注服務態(tài)度、專業(yè)性、應急處置等方面服務情況,客觀評價指標圍繞糾紛化解、采購規(guī)范性、工作效率、電子化采購、業(yè)績和人員情況、集采機構競爭等方面業(yè)務能力。
四、評價方式
評價工作依托采購平臺在線開展,主觀評價由采購人進行評價打分,客觀評價基于采購平臺采集的代理機構基礎信息、項目交易、采購監(jiān)管等數(shù)據(jù)信息,按照預設評價指標和標準,通過采購平臺進行評價打分,并匯總主觀打分形成最終得分,即評價結果。
五、評價周期
評價工作分為半年評價和全年評價,半年評價周期為1月1日至6月30日,全年評價周期為1月1日至12月31日。
六、評價結果
在評價周期結束后的15個工作日內,通過采購平臺匯總生成當期評價結果,滿分為100分。代理機構通過采購平臺評價系統(tǒng)查看本單位的評價結果。
七、工作要求
(一)各級財政部門要加強對采購人、代理機構的監(jiān)督指導,提高公告信息審核等工作效率,推動采購活動規(guī)范高效開展。在作出投訴處理、責令整改、行政處罰等決定后的5個工作日內,在采購平臺完整、準確記錄并依法公開處理處罰決定信息。
(二)采購人要加強內控管理,優(yōu)化內部管理流程,提高委托代理協(xié)議簽訂、采購文件和采購結果確認等環(huán)節(jié)工作效率。在采購活動結束后5個工作日內,在采購平臺對代理機構服務情況進行客觀、公正評價。
(三)代理機構要正確認識開展評價對促進代理機構規(guī)范化專業(yè)化發(fā)展的重要意義,要以評價為契機,以評促改、以評促建,不斷提升專業(yè)化服務能力。
財政廳將根據(jù)試行情況,不斷完善指標體系,健全制度機制,強化結果運用。試行過程中如有相關建議或意見,請及時向財政廳政府采購監(jiān)督管理處反映,聯(lián)系電話:028—86723190。
附件:1.集中采購機構在線評價指標
2.社會代理機構在線評價指標
四川省財政廳
2025年3月12日