[其他交易公告]廣元市中心城區(qū)智慧停車場(chǎng)項(xiàng)目
【信息日期:2019-01-24】
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招標(biāo)公告
1．招標(biāo)條件
1.1本招標(biāo)項(xiàng)目廣元市中心城區(qū)智慧停車場(chǎng)項(xiàng)目已由廣元市發(fā)展和改革委員會(huì)以 廣發(fā)改【2016】103號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，本招標(biāo)項(xiàng)目為四川省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目，廣元市發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)（招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)文號(hào)為廣發(fā)改【2016】103號(hào)）的招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是 中盛精誠(chéng)工程項(xiàng)目管理有限公司。
2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況：
（1）項(xiàng)目名稱：廣元市中心城區(qū)智慧停車場(chǎng)項(xiàng)目。
（2）實(shí)施機(jī)構(gòu)：廣元市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局。
（3）合作期限：暫定為33年，其中建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)期30年（最終以社會(huì)資本投標(biāo)所報(bào)年限為準(zhǔn)）。
（4）合作模式：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)模式。
（5）投資估算：7.2億元。
（6）工程內(nèi)容：：廣元市中心城區(qū)智慧停車場(chǎng)本次實(shí)施項(xiàng)目新建停車場(chǎng)11個(gè)（擬建點(diǎn)位詳見表1），新建停車泊位約4902個(gè)，規(guī)范、整合、運(yùn)營(yíng)現(xiàn)有的路內(nèi)、路外停車泊位，建立健全廣元市中心城區(qū)智慧交通誘導(dǎo)、管理系統(tǒng)，并按相關(guān)規(guī)劃和周邊現(xiàn)有公廁布局情況及規(guī)范配建公共廁所。隨著城市的發(fā)展和對(duì)停車資源的需求，續(xù)建停車場(chǎng)按照《廣元市停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》逐步向城區(qū)周邊以及其他停車矛盾突出區(qū)域延伸建設(shè)。
本項(xiàng)目現(xiàn)已啟動(dòng)實(shí)施點(diǎn)位4個(gè)，新建停車位960個(gè)，其中國(guó)大西側(cè)智慧停車場(chǎng)、啟明星花園南側(cè)、雙羽鳳凰城步行街智慧停車場(chǎng)已竣工投入使用，古堰路智慧停車場(chǎng)建設(shè)正在有序推進(jìn)。
表1 廣元市中心城區(qū)智慧停車場(chǎng)擬建點(diǎn)位基本情況統(tǒng)計(jì)表
點(diǎn)位情況
建設(shè)情況 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目擬建規(guī)模 車位（個(gè)） 估算投資
(萬(wàn)元) 備 注
已建
點(diǎn)位 1 啟明星花園南側(cè) 總建筑面積2894.79㎡，新建地下一層常規(guī)停車場(chǎng)，地面門球場(chǎng)、附屬用房、景觀、綠化及鋪裝等配套設(shè)施。 60 1500 市政用地，已完工或正在建設(shè)。
2 國(guó)大西側(cè) 總建筑面積6331.22㎡，新建地下兩層常規(guī)停車，地面配置景觀、休閑涼亭、綠化及鋪裝等配套設(shè)施。 151 3000
3 雙羽鳳凰城步行街 總用地面積4412.86㎡，新建地面生態(tài)停車場(chǎng)。 131 200
4 古堰路 總建筑面積16578.35㎡，新建地下一層停車庫(kù)兩層機(jī)械停車位，地面原樣恢復(fù)。 618 15000
擬建
點(diǎn)位 5 鳳凰山入口廣場(chǎng) 用地面積約5328㎡，新建地下一層常規(guī)停車場(chǎng)（含廣場(chǎng)及景觀建設(shè)）。 150 4000
6 萬(wàn)源步行街 用地面積約35045.13㎡,總建筑面積42375.41㎡,新建地下一層常規(guī)停車場(chǎng)，地面休閑步行街、配套商業(yè)、綠化、景觀及鋪裝等配套設(shè)施。 842 19700 市政用地，其中，商業(yè)開發(fā)6700萬(wàn)元，地下停車場(chǎng)及綠化等13000萬(wàn)元。
7 金域香江 用地面積約7019.33㎡，新建地下一層常規(guī)停車場(chǎng)。 220 4500 市政用地
8 老軍分區(qū)南側(cè) 用地面積約3212.5㎡，新建一層常規(guī)停車場(chǎng)。 60 400 市政用地
9 南河匯祥酒店綠地停車場(chǎng) 用地面積約1000㎡，新建地面機(jī)械停車樓。 120 1500 城建開發(fā)總公司
10 長(zhǎng)城賓館 用地面積約7326㎡，新建地面機(jī)械車庫(kù)。 550 8000 8743部隊(duì)正向廣元武警支隊(duì)辦理移交，移交后廣元武警支隊(duì)向中央軍委報(bào)告后再移交廣元市政府。
11 塔山灣生態(tài)停車場(chǎng) 用地面積約約200畝，新建地面生態(tài)停車場(chǎng)。 2000 10000 市政用地,商業(yè)開發(fā)6700㎡。
智能化平臺(tái)及誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè) 5000
現(xiàn)有存量路邊停車泊位 現(xiàn)有路邊停車泊位7160個(gè)，其中：路邊現(xiàn)金牌公司收費(fèi)的公共泊位4822個(gè)、路邊物業(yè)或其他收費(fèi)泊位1268個(gè)、路邊免費(fèi)公共停車泊位1070個(gè)。 具體以實(shí)際數(shù)量為準(zhǔn)。
合計(jì) 4902 72800 新建停車位和投資總額以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)。
2.2 招標(biāo)范圍：
2.2.1 結(jié)合《廣元市停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》，按照分批次、分片區(qū)推進(jìn)的思路，采用特許經(jīng)營(yíng)權(quán)模式引入社會(huì)資本，由其通過(guò)投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、移交方式實(shí)施市中心城區(qū)智慧停車場(chǎng)項(xiàng)目。因重大規(guī)劃調(diào)整等不可抗力因素不能實(shí)施時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)具體點(diǎn)位進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，最終以實(shí)際建設(shè)點(diǎn)位為準(zhǔn)，但投資總額應(yīng)累計(jì)達(dá)到7.2億元以上，新建停車泊位不少于4902個(gè)。
2.2.2 由社會(huì)資本方和政府出資人代表共同設(shè)立項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、移交等工作，具體為承擔(dān)本項(xiàng)目新建公共停車場(chǎng)、配套商業(yè)設(shè)施和城市智能停車、車輛動(dòng)態(tài)誘導(dǎo)等智慧交通系統(tǒng)的投融資、建設(shè)及營(yíng)運(yùn)管理和維護(hù)（含現(xiàn)有存量路邊停車泊位）。在項(xiàng)目合作期內(nèi)通過(guò)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收回投資并獲取合理利潤(rùn)，項(xiàng)目合作期滿所有項(xiàng)目資產(chǎn)依法無(wú)償移交政府。
2.2.3該項(xiàng)目在建和已建的4個(gè)停車場(chǎng)由社會(huì)資本（項(xiàng)目公司）承擔(dān)并支付建設(shè)成本（以審計(jì)金額為準(zhǔn)）后，將現(xiàn)有存量路邊公共停車泊位和上述4個(gè)停車場(chǎng)一并移交社會(huì)資本（項(xiàng)目公司）進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、管理、維護(hù)和收益。資產(chǎn)移交按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.2.4項(xiàng)目后續(xù)擬新建停車場(chǎng)可由社會(huì)資本（項(xiàng)目公司）投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)；隨著城市的發(fā)展，政府新規(guī)劃的路邊公共停車泊位，以及由政府或其他主體投資新建的公共停車場(chǎng)，移交項(xiàng)目公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，其收益按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則合理進(jìn)行收益分配，項(xiàng)目公司只收取管理費(fèi)用。
2.3 標(biāo)段劃分：一個(gè)標(biāo)段。
3．投標(biāo)人資格要求
3.1 資格要求：
（1）社會(huì)資本須是在中國(guó)境內(nèi)依法成立且有效存續(xù)的獨(dú)立企業(yè)法人或企業(yè)聯(lián)合體，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
（2）企業(yè)法人或聯(lián)合體成員具有國(guó)家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程和市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證。
（3）社會(huì)資本（聯(lián)合體牽頭單位）注冊(cè)資本金不低于人民幣10億元，聯(lián)合體其他單位注冊(cè)資本金不低于人民幣5000萬(wàn)元，社會(huì)資本（聯(lián)合體牽頭單位）2017年度經(jīng)審計(jì)的企業(yè)凈資產(chǎn)不低于人民幣20億元，資產(chǎn)總額不低于人民幣30億元，營(yíng)業(yè)收入不低于人民幣10億元。
（4）社會(huì)資本（聯(lián)合體牽頭單位）應(yīng)具有相應(yīng)的投融資能力，提供金融機(jī)構(gòu)出具的不少于人民幣20億元的授信額度證明。
（5）社會(huì)資本應(yīng)承諾建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)投資額達(dá)到7.2億元以上。
（6）社會(huì)資本在近三年內(nèi)（2015年1月1日至今）至少有一個(gè)達(dá)到1億元以上類似投融資模式（包含BT、BOT、BOO、TOT、ROT、BOOT、PPP、EPC、RCP等）的項(xiàng)目業(yè)績(jī)，具有參與停車場(chǎng)項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。
3.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)滿足下列要求：
（1）提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將共同承擔(dān)責(zé)任。
（2）聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他社會(huì)資本另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目。
（3）聯(lián)合體成員不得超過(guò)3家，聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權(quán)的委托代理人負(fù)責(zé)簽署本項(xiàng)目相關(guān)資料和處理有關(guān)事宜，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對(duì)此予以認(rèn)可。
（4）聯(lián)合體成員均為項(xiàng)目公司股東，項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)不能轉(zhuǎn)讓股權(quán)。
4．招標(biāo)文件的獲取
4.1 獲取時(shí)間： 2019年1月28日至2019年2月1日，每日上午8時(shí)30分至12時(shí)00分，下午14時(shí)30分至18時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）。
4.2 獲取地點(diǎn)：在廣元市利州區(qū)苴國(guó)路東城國(guó)際18樓廣元市城建投資集團(tuán)有限公司報(bào)名及購(gòu)買招標(biāo)文件。
4.3 獲取方式：投標(biāo)人報(bào)名時(shí)應(yīng)提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件；法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書原件；委托代理人身份證（驗(yàn)原件留存加蓋單位鮮章的復(fù)印件）。
4.4 招標(biāo)文件每套售價(jià) 150.00 元，售后不退。
4.5 招標(biāo)人不提供郵購(gòu)招標(biāo)文件服務(wù)。
5. 投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2019年 2 月 25 日 9 時(shí) 30 分，地點(diǎn)為廣元市政務(wù)服務(wù)中心新址C區(qū)三樓本項(xiàng)目開標(biāo)室（廣元市萬(wàn)源新區(qū)濱湖路）。
5.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
6. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省）和全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省·廣元市）（公告發(fā)布指定網(wǎng)絡(luò)媒介和其他發(fā)布公告的所有媒介名稱）上發(fā)布。
7.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：廣元市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局
地 址：廣元市利州區(qū)利州東路一段612號(hào)
聯(lián)系人：汪先生
電 話：18980159569
傳 真： /
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中盛精誠(chéng)工程項(xiàng)目管理有限公司
地 址：成都市錦江區(qū)靜沙南路9號(hào)沙河壹號(hào)二期2棟22樓36
聯(lián) 系 人：陳先生
電 話：028-68764737
傳 真：028-86764739
2019年1月24日